БРЮКСЕЛ (AP) – Финансовият надзорник на ЕС предупреди в сряда, че ЕС не успява да извлече важни поуки относно възпирането на африканските мигранти да пътуват до Европа без разрешение и че може да предприеме повече действия, за да спре злоупотребите срещу тези, които се опитват да го направят.
Заключенията се съдържат в доклад на Европейската сметна палата относно Спешния доверителен фонд на блока за Африка – инициатива на стойност няколко милиарда евро, създадена набързо през 2015 г. в отговор на това, че над един милион мигранти, достигнали европейските граници – много от които бягащи от конфликта в Сирия – препълниха гръцките и италианските служби.
Първоначално бяха на разположение 1,8 милиарда евро (2 милиарда долара), които можеха да бъдат разпределени за стотици проекти, но днес тази сума е нараснала до около 5 милиарда евро (5,6 милиарда долара). Тя е предназначена да помогне за справяне с основните причини за миграцията в Африка, като бедност, конфликти или безработица.
Европейската комисия, силната изпълнителна власт в ЕС, отговаря за управлението на фонда.
Водещият одитор на ЕС за проверката Бетина Якобсен заяви пред репортери: ‘Въпреки извлечените поуки.комисията все още не е в състояние да определи и докладва най-ефективните и ефикасни подходи за намаляване на незаконната миграция.’.
‘Да насочваме помощта по-задълбочено към това, което е действително спешно и необходимо в конкретни области и конкретни държави’, заяви Якобсен, член на Комисията.
Освен това тя твърди, че в Брюксел ‘липсват адекватни процедури за регистриране и проследяване на твърденията за нарушения на правата на човека ‘ и че ‘рисковете за правата на човека не са били разгледани по подходящ начин от комисията, както и че има слабости в точността и устойчивостта на отчетените резултати.’.
Въпреки че комисията е регистрирала само едно твърдение, одиторите са знаели за 10 служители, които са докладвали за възможни нарушения на правата на човека в Либия – един от основните центрове за отчаяни лица, които се опитват да прекосят Средиземно море и да стигнат до Европа.
Одиторите не можаха да установят дали докладът е бил разследван допълнително. Комисията оспорва твърдението на назначения от ООН следовател, че подкрепата на ЕС за либийската брегова охрана и миграционния отдел ‘е подпомогнала извършването на престъпления’, включително престъпления срещу човечеството.
По данни на Международната организация по миграция от 2014 г. насам около 30 000 души са загинали или изчезнали при опит да прекосят Средиземно море. Одиторите изразиха също така загриженост относно недостатъците при използването на средствата и оборудването на ЕС, предназначени за подобряване на морското наблюдение и намаляване на смъртните случаи в морето.
Според доклада либийският персонал, обучен от европейци, може да не спазва принципа за ненанасяне на вреда, а финансираното от ЕС ‘оборудване може да бъде използвано от участници, различни от предвидените бенефициенти.’ Получателите на средства могат също така да откажат да позволят на наблюдателите да проверят как използват парите.
През декември одиторите отидоха на мястото, където се намира координационният център за морско спасяване на брега на Либия. През 2017 г. на Италия беше възложено да окаже помощ на либийците при създаването му; за проекта бяха заделени милиони евро и бяха изпратени контейнери с оборудване; след седем години обаче той продължава да не функционира.
Либия трябва да създаде такъв център и да осигури постоянен персонал в него в съответствие с международните правила за безопасност на човешкия живот по море – правила, които ЕС е признал и приел. Дотогава Италия до голяма степен контролираше работата в либийски води, като определяше кои кораби да реагират при извънредни ситуации.
От своя страна Комисията до голяма степен се съгласи с предложенията за подобрение, направени в доклада.
Тя заяви, че ‘ще бъдат предоставени по-задълбочени материали с насоки за отделните сектори и обучение, за да се отговори на необходимостта от по-нататъшно укрепване на нейния капацитет за идентифициране и намаляване на рисковете, включително чрез определяне на конкретни дейности или показатели за резултатите във високорисковите сектори за правата на човека.’.
Комисията подчерта, че през предходната година фондът е помогнал за доброволното завръщане на 73 215 мигранти в страните им на произход. Тя съобщи също, че през първата половина на 2023 г. 23 266 души са получили обучение за придобиване на умения и са били създадени или подкрепени 11 087 работни места, предимно в Сенегал и Гвинея.
___.
Посетете https://apnews.com/hub/migration, за да проследите отразяването на международната миграция от AP.
